Bénin : Digitalisation du patrimoine et renforcement institutionnel

Le Conseil des Ministres du Bénin a adopté en avril et mai 2023 une série de décrets structurants visant à accélérer la transformation numérique du pays. Ces mesures témoignent de la volonté du gouvernement de moderniser les institutions publiques et de valoriser le patrimoine national à travers des solutions digitales innovantes. Les décisions prises concernent aussi bien la gestion du patrimoine culturel que le renforcement des infrastructures d'identification et de radiodiffusion.

Le décret n° 2023-256 du 10 mai 2023 crée la plateforme numérique biensculturels.bj, accessible gratuitement via www.biensculturels.bj. Cette initiative vise à répertorier les biens culturels et les éléments du patrimoine culturel immatériel inventoriés ou classés, conformément à la loi n° 2021-09 du 22 octobre 2021 portant protection du patrimoine culturel. La plateforme mettra à disposition des utilisateurs des informations fiables et de qualité sur le patrimoine culturel national, tout en renseignant sur les règles et procédures administratives. Cette digitalisation du patrimoine s'inscrit dans le cadre de gouvernance des projets numériques établi par le décret n° 2018-531 du 14 novembre 2018.

Parallèlement, le gouvernement restructure l'Agence nationale d'Identification des Personnes à travers les décrets n° 2023-217 et n° 2023-218 du 26 avril 2023. Ces textes approuvent les nouveaux statuts de l'agence et nomment les membres de son Conseil d'administration. Monsieur Rodrigue CHAOU, représentant du Ministère de l'Économie et des Finances, est nommé président du Conseil d'administration pour un mandat de trois ans renouvelable. Le conseil comprend sept membres représentant la Présidence de la République, les ministères de l'Intérieur, de la Justice, de la Décentralisation, de l'Économie, du Numérique, ainsi que l'Agence des Systèmes d'Information et du Numérique.

Cette réforme de l'Agence nationale d'Identification des Personnes s'appuie sur la loi n° 2017-08 du 19 juin 2017 portant identification des personnes physiques et la loi n° 2020-34 du 06 janvier 2021 relative à la gestion dématérialisée de l'enregistrement des faits d'état civil. La gestion comptable et financière de l'agence suivra désormais les règles de gestion du droit privé, conformément à la loi n° 2020-20 du 02 septembre 2020 portant création et fonctionnement des entreprises publiques. Cette modernisation institutionnelle vise à améliorer l'efficacité des services d'identification des citoyens.

Le secteur des infrastructures numériques bénéficie également d'investissements significatifs. Le décret n° 2023-207 du 26 avril 2023 porte le capital social de la Société béninoise des Infrastructures de Radiodiffusion de 100 millions à 22,167 milliards de francs CFA par apport en nature. Cette augmentation massive de capital, soit une multiplication par plus de 220, démontre l'engagement du gouvernement à renforcer les infrastructures de radiodiffusion du pays. Cette société, créée par le décret n° 2018-431 du 19 septembre 2018, joue un rôle crucial dans le développement des télécommunications nationales.

Le Ministère du Numérique et de la Digitalisation se renforce également avec la nomination de nouvelles personnalités clés selon le décret n° 2023-252 du 10 mai 2023. Monsieur Djabirou AMADOU est nommé Directeur adjoint de cabinet, monsieur Aurèle Hector AGBO devient Directeur de la Digitalisation, et le capitaine Dorine HOUNKPE prend la direction des Systèmes d'Information. Ces nominations stratégiques visent à accélérer la mise en œuvre de la politique de digitalisation conduite par la Ministre Aurélie ADAM SOULE ZOUMAROU.

Ces réformes s'inscrivent dans une vision globale de transformation numérique portée par le gouvernement béninois. Elles s'appuient sur un cadre juridique solide, notamment la loi n° 2017-20 du 20 avril 2018 portant code du numérique et le décret n° 2020-20 du 18 mars 2020 mettant en place la plateforme d'interopérabilité XROADBJ. L'ensemble de ces initiatives témoigne d'une approche cohérente et structurée de la digitalisation des services publics et de la valorisation du patrimoine national, plaçant le Bénin sur la voie d'une administration moderne et efficace au service des citoyens.