Entre juin 2023 et octobre 2025, le gouvernement béninois a adopté une série de cinq décrets structurants qui témoignent de sa volonté de moderniser les secteurs des transports et de renforcer l'inclusion sociale. Ces mesures couvrent des domaines aussi variés que l'accessibilité pour les personnes handicapées, la sécurité des infrastructures aéroportuaires et portuaires, ainsi que la régulation du transport de matières dangereuses. Ces réformes s'inscrivent dans la vision de développement portée par le Président Patrice TALON et illustrent l'engagement du gouvernement à améliorer concrètement la vie des citoyens béninois.
Le décret n° 2023-324 du 21 juin 2023 marque une avancée majeure pour les personnes handicapées au Bénin. En application de la loi n° 2017-06 du 29 septembre 2017 portant protection et promotion des droits des personnes handicapées, ce texte instaure des exonérations fiscales totales de TVA et de droits de douane pour les moyens de transport et appareillages destinés aux personnes en situation de handicap. Les véhicules de transport en commun adaptés, les tricycles motorisés aménagés, les fauteuils roulants, les prothèses et orthèses bénéficient désormais de ces mesures à l'importation et à l'achat. Cette décision concrétise l'engagement du Bénin envers la Convention relative aux droits des personnes handicapées ratifiée en novembre 2011, facilitant ainsi l'accès à la mobilité et à l'autonomie pour des milliers de Béninois.
Dans le domaine de la sécurité des infrastructures stratégiques, le décret n° 2025-225 du 23 avril 2025 crée la Société de Sûreté Portuaire et Aéroportuaire du Bénin S.A. Cette nouvelle société anonyme, issue de la participation du Port autonome de Cotonou et de la Société des Aéroports du Bénin, répond aux exigences internationales en matière de sécurité aérienne et portuaire. La création de cette structure spécialisée s'inscrit dans le respect de la Convention de Chicago de 1944 relative à l'aviation civile internationale et du code communautaire de l'aviation civile de l'UEMOA adopté en septembre 2013. Cette initiative renforce la capacité du Bénin à sécuriser ses points d'entrée stratégiques et à se conformer aux standards internationaux.
Le gouvernement a également procédé à des nominations stratégiques pour piloter ses structures clés. Le décret n° 2025-661 du 29 octobre 2025 nomme cinq membres au Conseil d'administration de la Société des Aéroports du Bénin S.A., dont Hans Elie Messan NAPPORN et Joseph AHISSOU représentant le Ministère du Cadre de Vie et des Transports, Yémalin Philibert ADANKON pour le Ministère de l'Économie et des Finances, Decandji Agbahoundo Karl LEGBA pour l'Agence nationale de l'Aviation civile, et Cyrielle AHOUANDOGBO PERROT représentant la Présidence de la République. Ces administrateurs sont nommés pour un mandat de trois ans renouvelable. Par ailleurs, le décret n° 2025-025 du 29 janvier 2025 nomme monsieur Ariel SACRAMENTO directeur général du Centre national de Sécurité routière, structure créée en 1987 et désormais rattachée au Ministère du Cadre de Vie et des Transports.
En matière de sécurité sanitaire et environnementale, le décret n° 2025-134 du 19 mars 2025 établit une réglementation stricte pour le transport des matières radioactives. Ce texte, adopté en conformité avec la Convention sur la protection physique des matières nucléaires ratifiée par le Bénin en septembre 2019 et la loi n° 2017-29 du 15 mars 2018 portant sûreté radiologique et sécurité nucléaire, définit les normes techniques pour le transport de ces substances dangereuses. Le décret précise les notions d'activité spécifique A1 et A2 selon les standards de l'Agence internationale de l'énergie atomique, et instaure un système d'agrément de transport. Cette réglementation protège les populations et l'environnement tout en permettant l'utilisation médicale et industrielle contrôlée de ces matières.
Ces cinq décrets illustrent la cohérence et la vision à long terme du gouvernement béninois. Qu'il s'agisse d'inclusion sociale avec les mesures pour les personnes handicapées, de sécurité des infrastructures stratégiques avec la création de la Société de Sûreté Portuaire et Aéroportuaire, de gouvernance avec les nominations au sein de la Société des Aéroports et du Centre national de Sécurité routière, ou de protection environnementale avec la régulation du transport de matières radioactives, chaque mesure répond à un besoin concret identifié. Le Bénin se dote ainsi progressivement d'un cadre réglementaire moderne, conforme aux standards internationaux, et adapté aux défis du développement durable. Ces réformes témoignent de la détermination du gouvernement à construire un pays plus inclusif, plus sûr et mieux organisé pour tous ses citoyens.
